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2019年05月06日 02:09

本报讯(唐可心 记者常雄飞)《历史转折中的邓小平》持续热播,特别是在四川可以说改变了很多人的“生活”。在泸州,跳坝坝舞的大妈们罕见地“停跳”;在广安,面铺老板8点“暂停营业”,都是因为要观看该剧。除了历史大事件之外,四川影迷还对剧中邓小平的一口乡音有着特殊的感情。彩票助赢软件司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)  

新华网北京12月9日新媒体专电(“中国网事”记者罗争光 陈弘毅)日前,中央纪委监察部网站(以下简称“中纪委官网”)新闻头条发布“中共中央决定给予周永康开除党籍处分 移送司法机关”的消息,引发广泛关注。事实上,2014年,中央反腐持续高压,其头条新闻发布的相关消息更是各界关注的焦点。新华社“中国网事”记者梳理该网站的“新闻头条”栏目发现,该栏目录入的数百条消息中,有不少是关于落马官员的案件通报和查处信息。究竟是哪些“老虎苍蝇”上了中纪委官网的“新闻头条”呢?新媒体专线综合多种因素,通过认真梳理,从另一侧面提供一种新的反腐范本。“中国网事”记者将通过一系列数据为你揭秘。时时彩网站程序松江公安分局此举是根据《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十二条关于“对县级以上的各级人民代表大会代表,如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可”的规定。  

2004年,邓小平诞辰100周年纪念。中央文献研究室编写了《邓小平年谱(1975-1997)》。这部记述邓小平改革开放时期经历的作品,出版时间比《邓小平年谱(1904-1974)》早5年。一分赛车开奖官网在这座有半块足球场大的讲堂里,金黄色的灯光洒在讲台上,与红色背景板上李阳的巨幅照片交相辉映,仿佛提醒着台下学员,这是个神圣的时刻。  

第一期的报告主题为“你最想掐死的小道消息”,研究人员通过对2014年11月3日-20日期间被微信用户举报为“诈骗和虚假信息”最多的255篇公众号文章进行文本分析,发现了很强的规律性:即“焦虑主题”、“夸大渲染”以及“信源不明”。幸运分分彩怎么分析人民网北京8月18日电(记者盛卉 实习生谭洁羽)8月17日晚,青海新闻网发布题为《青海省委坚决拥护中央对周永康立案审查的决定》的消息。消息报道,8月2日下午,青海省委召开常委会议,认真传达学习《中共中央关于对周永康立案审查情况的通报》。文中表示,与会同志认为,党的十八大以来,党中央加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,深得人心。中央决定对周永康立案审查,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心和坚强意志,充分彰显了我们党自我净化、自我革新的政治勇气和责任担当。一致表示,坚决拥护中央的决定。  

张秀萍的弟弟则给焦煤集团下属汾西矿业双柳矿供应固定剂。张秀萍还被曝参与处理过“山西煤焦领域反腐败”中的一起案件,涉及一笔千万元量级的“案件摆平款”。彩神幸运飞艇由中国军事科学学会举办的第五届香山论坛11月20日到22日将在北京举行,这是我国举办的最多国别代表参加的安全与防务对话会。“出席论坛的学者代表来自31个国家,外方代表中美国的学者最多,其次是日本、韩国和俄罗斯。另外,伊朗、阿富汗、蒙古等在国际安全会议中不太常见的国家也派出代表出席本届香山论坛。”中国军事科学学会会员姚云竹少将介绍称,中方参会的学者层次很高,具有广泛代表性。美国国际战略研究中心、英国伦敦国际战略研究所、瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所等国际知名智库的学者也将出席本次论坛。  

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